1930年12月20日，张学良在美方的调停下，与苏联签署《伯力协定》，对此项协定国民政府并不承认，并称以张学良为首的地方代表无权参与国与国之间的谈判，这是一项超越东北军代表权限的谈判。 　　张学良一生中做过两件震惊中外的事。一件是“西安事变”，另一件就是他28岁那年发起的“中东路事件”，最终导致中国版图上的鸡冠—黑龙江与乌苏里江之间的黑瞎子岛被苏军占领。